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济宁市证照分离改革试点服务招商引资新机遇
济宁市积极响应省级部署,深化"证照分离"改革试点工作,通过简化企业证照办理流程,提升营商环境效率,为招商引资注入强劲动力,吸引更多外部投资,助力区域经济高质量发展。 一、改革背景与试点铺开 在2023年,山东省全面推进国家级功能区的证照分离改革,涉及29个区域,旨在解决企业"办照容易办证难"和"准入不准营"的长期难题。这一改革的核心是将营业执照与经营许可证分离,减少审批冗余,为企业开启市场大门提供更便捷的路径。济宁市作为试点之一,聚焦国家级经济技术开发区等重点区域,推动制度创新,强化政策衔接,旨在提升整体营商环境竞争力。省级层面明确,试点工作以优化市场准入为目标,要求各城市结合实际制定实施方案,确保改革落地生根,为小微企业创造公平的竞争环境。通过整合线上线下服务资源,济宁市正构建高效协同的审批体系,减少企业开办时间和成本。 二、工作部署与任务分解 在2023年二季度召开的省级电视会议中,各级部门强化责任担当,强调必须增强紧迫感和实效性,将改革细化到具体操作层面。会议精神要求济宁市等城市建立跨部门协作机制,优化证照联办流程,如推行"一站式"服务和大数据共享平台,确保企业申请环节无缝衔接。针对试点区域的特殊需求,济宁市还制定了分阶段推进计划,明确区县级功能区作为落地抓手,分批次实施改革措施,避免政策断层。重点任务包括清理隐性审批门槛、简化许可备案、强化事中事后监管,以此推动政务服务标准化,让企业在较短时间内获得合法经营资格。会议要求各部门建立动态监督机制,定期评估成效,确保改革成果真正惠及市场主体。 三、具体措施与服务提升 济宁市在试点推进中,采取多元举措提升企业服务效率,特别针对招商引资项目优先开通绿色通道。例如,优化审批窗口设置,推行"证照分离"关联告知承诺制,对部分低风险行业实行备案替代审批,大幅缩减处理时间。济宁市还结合数字政府建设,整合共享税务、市场监管等部门数据,实现企业信息"一次采集、多次复用",降低重复提交材料的负担。同时,加强基层培训与公众宣传,定期开展企业座谈会,收集反馈以完善政策执行。这些措施不仅提升政务服务便捷性,还增强了投资者信心,为招商引资创造更优环境。济宁市各区县功能区结合实际推出特色服务包,如高新技术产业区重点扶持新兴企业,确保改革红利精准释放至创业群体。 四、预期效果与发展支撑 证照分离改革将为济宁市带来多方面收益,首要体现在优化招商引资生态上,通过消除准入障碍,吸引更多国内外资本流入重点产业,如制造业和服务业。长期看,改革有助于降低企业制度性交易成本,激发市场活力,支持创新创业,为经济结构转型添动力。在2023年的推进中,济宁市预计改革将促进新注册企业增速提升,带动就业增长和区域竞争力强化。面向未来,济宁市将持续完善配套政策,拓展改革深度,例如结合"放管服"改革深化,确保营商环境不断改善。最终,这一试点工作将服务于更广泛的民生需求,推动高质量发展格局形成。
2025-07-20
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【济宁招商】动能转换促转型 多元产业兴煤城
济宁市全面深化煤炭产业结构调整,以招商引资为抓手加速新旧动能接续转换。2023年以来,该市锚定新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业方向,同步强化煤矿安全监管与环保治理,构建传统产业升级与新兴动能培育并重的发展体系。 一、构建煤炭产业韧性运行机制 2023年济宁市煤炭产量稳定在6500万吨规模,通过智能化采掘技术覆盖率提升至85%,保障能源供给安全。在严控安全风险方面,2024年全市煤矿推进“双重预防机制”数字化平台建设,建成30处国家级安全生产标准化矿井;生态治理方面,累计修复矿区沉陷土地2.1万亩,矿井水综合利用率达92%,执行生态环境部“黄河流域排污许可”新规。 二、突破新能源新材料技术瓶颈 依托山东省能源科技创新项目,济宁聚焦氢能储运、煤基碳纤维等关键技术:2023年邹城新能源产业园落地百亿级固态电池项目;兖矿集团煤制烯烃催化剂获国家技术发明二等奖,推动煤化工高端化转型。同步建设石墨烯中试基地,承接中科院碳材料成果转化,产业链年产值突破80亿元。 三、新兴产业矩阵式发展布局 构建“3+3”产业集群体系: -新一代信息技术领域:2023年引入北斗矿山定位系统研发中心,服务50座智慧矿山建设; -高端装备制造领域:高新区落地工程机械电控液压件项目,填补国内空白; -医养健康领域:微山湖医药产业园集聚23家生物制药企业,形成原料药—制剂全链条。 非煤产业升级方面,2024年实施200项技改项目,工程机械、纺织服装产业自动化率提升至73%。 四、政策赋能动能转换提速 济宁市出台新旧动能转换专项支持政策:设立50亿元产业基金重点投向新能源装备、节能环保项目;对煤炭企业跨界新兴产业给予税收抵扣优惠;建立省级新旧动能转换重点实验室12家,引进高层次人才团队47个。2023年战略性新兴产业增加值增长14.2%,占工业比重提高至34%。
2025-07-20
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【济宁招商】济宁高新区税务局入企培训助力企业精准享受个税红利
济宁高新区税务局持续优化税收营商环境,通过精准入企培训服务,推动招商引资与企业减负协同发力。近期,该局走进山推国际事业园开展个人所得税专项政策辅导,以“面对面”宣讲、“一对一”答疑形式,帮助150余名企业管理人员掌握政策要点与申报流程,确保税收改革红利直达市场主体。 一、政策宣讲精准对接企业需求 济宁高新区税务局组织业务骨干团队,针对山推国际事业园中层以上干部群体,重点解读《个人所得税法实施细则》及六项专项附加扣除政策。培训采用“案例+条款”相结合的方式,详细解析子女教育、住房贷款利息等扣除项目的适用条件与操作标准,参训人员通过现场记录、互动提问等方式深化理解。有参训者表示:“培训厘清了赡养老人扣除的分摊规则,解决了实际申报中的困惑。” 二、分层辅导实现政策全覆盖 自个人所得税改革实施以来,济宁高新区税务局建立“分类分级”培训机制:对重点企业开展定制化专场培训;对医疗机构、教育机构等实施行业集中辅导;联合财政、人社等部门对机关事业单位进行联合宣讲。通过制作政策图解手册、操作指引视频等多元化载体,累计覆盖扣缴义务人超千户次,形成“政策找人”的服务闭环。 三、服务创新优化办税体验 培训现场设置“问题清零”环节,税务人员针对企业提出的境外所得申报、年终奖计税等复杂问题,提供法规依据与系统操作演示。同步推广“云课堂”在线学习平台,企业可通过扫码获取政策汇编电子版及培训回放视频。山推国际事业园财务负责人反馈:“这种‘线下授课+线上巩固’模式,有效解决了政策执行‘最后一公里’问题。” 四、长效机制护航改革落地 济宁高新区税务局将入企培训纳入“便民办税春风行动”常态化工作,建立政策落实回访机制,定期收集企业新政执行难点。通过税收大数据分析企业申报情况,对存在错误风险的纳税人开展“补课式”辅导。统计显示,区域内个人所得税汇算清缴准确率同比显著提升,住房租金等专项附加扣除享受面扩大近三成。 济宁高新区税务局相关负责人表示,将持续聚焦纳税人缴费人实际需求,通过政策精准推送、服务前置介入等方式,进一步夯实税收共治基础,为区域经济高质量发展贡献税务力量。
2025-07-20
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【济宁招商】济宁市规上工业利润增速领跑全省 多行业协同发力成效显著
今年以来,济宁市通过优化招商引资政策、强化产业链协同发展,推动规模以上工业企业利润实现显著增长。最新数据显示,前4个月全市工业经济呈现量质齐升态势,传统产业转型升级与新兴动能培育同步推进,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、工业经济整体表现优于预期 济宁市统计局发布的财务数据表明,当地规模以上工业企业在多重利好因素驱动下,利润总额同比增长超过三分之一。这一增速不仅大幅领先全国平均水平,也在山东省内处于领跑位置。分析认为,能源原材料价格企稳、市场需求回暖以及企业降本增效措施落地,共同构成了利润增长的核心支撑。 二、重点行业贡献率持续提升 从产业结构看,煤炭开采和洗选业凭借技术升级与产能优化,利润增幅突破七成;造纸和纸制品业通过产品附加值提升实现稳定增长;电力热力供应板块则受益于能源结构调整,利润规模扩张明显。此外,装备制造、化工等领域的增速均高于周边地市平均水平,显示出济宁市工业体系的多元竞争力。 三、国有企业改革成效逐步释放 作为供给侧结构性改革的重点领域,济宁市国有工业企业在去产能与降杠杆方面取得实质性进展。通过资产重组、债务优化等举措,相关企业资产负债率持续下降,运营效率显著改善。这种结构性优化不仅为利润增长创造了空间,也为后续深化混合所有制改革奠定了基础。 四、政策协同效应助推高质量发展 济宁市通过整合产业扶持资金、完善技术创新激励机制,有效降低了企业综合成本。同时,招商引资项目向高端制造业倾斜,带动了产业链上下游协同发展。值得注意的是,绿色低碳转型成为工业增长新引擎,新能源、节能环保等领域的投资增速较往年提升明显,为后续可持续发展蓄力。 当前,济宁市正围绕"制造强市"目标,进一步强化生产要素保障,优化营商环境。随着稳增长政策持续发力,工业经济有望延续稳中向好态势,为全年经济社会发展目标实现提供坚实支撑。
2025-07-20
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济宁市创业补贴政策有效撬动招商引资新动能
今年前三季度,济宁市政府深入推进招商引资工作,通过优化创业扶持策略大力发放补贴资金,显著提升了营商环境吸引力,并支撑创新创业生态,有效拉动区域经济增长。这一举措惠及数千创业主体,为地方就业市场注入新活力。 一、创业引领计划全面展开济宁市积极响应国家创新创业号召,于2023年正式启动专项措施,重点打造高校毕业生创业引导平台,在市级和县级层面分别设立专项资金池。市政府每年从失业保险滚存结余中调配固定额度资金,确保市级创业扶持资金的持续注入,以此强化对初创企业的金融支持。该计划强调产学研结合,依托本地高校资源,推动技术转化和企业孵化,实现创业服务的无缝衔接。 二、补贴标准与对象细化针对不同规模创业实体,济宁市制定了分层支持机制,个体创业者可获得固定额度补贴,小微企业则享有更高扶持力度。政策设计注重公平和效率,补贴资金优先用于企业初期运营,如场地租赁和设备采购等刚性支出,确保初创项目顺利起步。同时,补贴申领流程简化透明,申请人通过在线平台一站式办理,缩短了审批周期,提升了政策可达性。 三、补贴资金发放执行严格依照年度计划,济宁市在2023年前三季度累计完成了补贴资金的精准发放,资金管理遵循审计规范,避免虚报冒领。执行过程中强化第三方监管,联合银行机构确保资金直达创业账户,重点覆盖制造业、服务业和数字经济等新兴领域。政策实施同步开展创业培训和导师对接,提高了企业存活率和成长潜力。 四、招商引资成效叠加效应创业补贴政策作为招商引资的重要抓手,有效吸引了外部投资兴趣,带动产业链上下游企业合作。2023年,济宁市利用这一政策杠杆成功引入多个重大项目,如智能制造园区和现代农业示范项目,实现了经济多元化扩张。通过改善创业生态,本市形成良性循环:新创企业增加就业岗位,提升居民收入;企业集群增强区域竞争力,进而反哺招商引资吸引力。 五、创业生态与后续展望济宁市当前创业环境显著改善,政策落实后创业氛围浓厚,中小企业创新活力爆发式增长。展望未来,市政府计划深化资金机制改革,扩展补贴覆盖范围至更多社会群体,推动可持续发展。同时,优化孵化基地建设和知识产权保护,保障政策长效性,为建设创新型城市奠定坚实基础。
2025-07-20
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【济宁招商】济宁国企改革攻坚提速 聚力打造高质量发展排头兵
济宁市近期召开国有企业改革专题推进会,强调以招商引资和资源集聚为抓手,全面启动"倒计时"改革攻坚。会议明确要求市属国企聚焦主责主业,强化新旧动能转换核心功能,通过混合所有制改革和数字化监管体系建设,推动国有资本提质增效,为区域经济发展注入新动能。 一、深化体制机制改革激发企业活力 济宁市将"去行政化"作为改革突破口,2023年以来已清理冗余审批事项30余项,市管企业集团总部机构压缩比例达20%。在人事薪酬领域推行"三能机制",济宁能源等企业试点职业经理人制度,关键岗位市场化选聘比例提升至45%。混合所有制改革方面,重点推进二级以下企业混改,济宁城投通过引入战略投资者完成水务板块重组。 二、构建现代化国资监管体系 市级国资监管平台于2023年三季度完成数字化升级,实现企业财务、投资、产权等数据实时归集。建立以净资产收益率、研发投入强度为核心的考核体系,将安全生产、环境保护纳入一票否决指标。针对县级国资监管薄弱环节,开展专项督导行动,曲阜等县区已组建专业化监管队伍。 三、强化国企社会服务功能 在基础设施建设领域,济宁国企承建的内环高架、机场扩建等12个重点项目于2023年全部达进度要求。通过"双招双引"机制,市属企业引进硕士以上人才280名,与高校共建产学研平台6个。退休人员社会化管理工作如期完成,涉及3.2万名职工的人事档案移交实现零差错。 四、党建引领保障改革纵深推进 全市国企全面落实"第一议题"制度,2023年新建标准化党支部89个。开展"清廉国企"建设专项行动,对工程招投标、大宗采购等领域实施智慧监督。济宁银行等企业将党建考核权重提高至35%,与经营业绩考核深度挂钩。 此次改革明确时间表路线图,要求2024年上半年完成70%以上重点任务。通过强化战略引领和市场化运作,济宁市正着力培育具有区域竞争力的国有资本投资运营主体,为新时代社会主义现代化强市建设提供支撑。
2025-07-20
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老科协农业示范引领创新驱动与招商新局
济宁市老科协通过农业科技项目示范基地授牌,显著推进了科技创新与产业升级,有效驱动招商引资,为区域经济结构调整注入强劲动力,助力新旧动能转换战略的全面实施。此举不仅强化了科技服务能力,还激发广大老科技工作者的积极性,为现代化农业发展奠定基础,为投资者创造良好环境。 一、理事会会议背景与核心目标 在2017年某个季度,济宁市老科协召开三届七次理事会会议,聚焦于深化科技改革与服务地方经济。此次会议号召全体成员切实增强社会责任感,不断推动科技创新实践,着力优化科技服务体系,强化组织内部建设,通过建言献策为发展大局贡献智慧。会议的核心议程是表彰一批先进单位和个人,同时重点推进农业科技项目示范基地的评选和授牌工作,这标志着该市在农业领域的科技突破迈上新台阶。 二、农业科技示范基地授牌的详细流程 2017年度示范基地授牌仪式在会议高潮部分进行,涵盖多个农业科技项目单位。这些基地经过严格评审,聚焦高效益作物种植、生态农业技术和智能农机应用等方向,旨在通过示范效应带动周边农村地区的产业升级。授牌过程强调公开透明,济宁市老科协依据创新水平、服务成果和社会影响力等指标,为选定单位颁发正式证书与牌匾。这些基地不仅代表技术前沿,更成为地方政府招商引资的重要载体,吸引外部资本投资农业产业链,促进就业和经济增长。 三、科技创新服务的实施与推广 老科技工作者在基地建设中发挥主导作用,持续推进科技创新,具体包括推广节水灌溉、生物防治和数字农业等实用技术。通过组织培训讲座、田间指导和科技展览,他们为农民提供一对一服务,解决生产实践难题。2017年活动重点围绕新旧动能转换目标,强调绿色低碳发展,比如示范基地引入的生态循环模式,显著提升了农产品的市场竞争力。同时,技术服务拓展至企业合作,通过产学研结合吸引投资者参与,优化区域产业结构。 四、自身建设与建言献策的协同作用 济宁市老科协在会议后加速内部建设,优化会员管理和资源配置,提升组织的凝聚力和执行力。这包括设立专项工作组,负责示范基地的后续跟进和问题反馈,确保创新成果可持续落地。广大成员积极向政府建言献策,提出诸如政策扶持资金、减税激励等建议,部分已纳入地方发展规划,为推动农业招商提供有力支持。这些建设性意见强化了该市营商环境,吸引更多外来资本,形成技术带动投资的良性循环。 五、招商引资效应的深度分析 示范基地授牌后,济宁市的招商引资成果日益显现,吸引了一大批农业科技企业入孵合作。例如,智能温室项目和有机食品加工等新产业得到投资者青睐,催生新增就业岗位和税收增长。2017年事件不仅加速了当地农业现代化,还通过技术溢出效应拉动物流、电商等配套行业发展。政府部门结合示范成果,出台系列优惠措施,进一步扩大招商吸引力,确保创新动能转化为经济红利,助力区域均衡发展。
2025-07-20
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【济宁招商】济宁36家小微企业获省级高新技术企业财政补助
济宁市在推动科技创新与招商引资工作中取得新进展,36家本地小微企业近日通过省级高新技术企业认定审核,将获得总额360万元的财政资金支持。这一举措标志着当地在培育科技型中小企业、优化营商环境方面迈出坚实步伐,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与补助标准 根据山东省科技主管部门发布的专项资金管理办法,首次通过高新技术企业认定的科技型小微企业可享受10万元一次性财政补助。该政策旨在降低企业创新成本,激励小微企业加大研发投入,加速科技成果转化。济宁市此次获批企业涵盖高端装备制造、新材料、生物医药等多个战略性新兴产业领域。 二、科技创新培育体系成效显著 近年来,济宁市通过构建"科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业"梯度培育机制,实施三项关键措施:建立动态更新的科技企业信息库,组织专项政策辅导活动,落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。统计显示,当地国家级高新技术企业数量已跃居山东省前列,在鲁西经济带城市中保持领先地位。 三、企业创新生态持续优化 获得补助的企业中,多家已形成自主知识产权体系。某智能装备企业通过省级认定后,研发投入强度提升至8%,成功突破工业机器人核心部件技术;某生物科技公司将补助资金用于中试生产线建设,加速了抗癌新药研发进程。这种"政策扶持-技术突破-产业升级"的良性循环正在当地形成。 四、区域创新发展战略布局 济宁市将高新技术企业培育纳入全市"十四五"科技创新规划重点任务,配套推出三项支持政策:设立市级科技专项引导基金,建设产业技术研究院集群,实施重点人才工程。通过政策组合拳,当地科技型中小企业增长率连续三年保持在20%以上,有效带动了产业链创新链深度融合。 五、未来发展方向与规划 下一步,济宁市科技管理部门将重点完善三项工作机制:建立高新技术企业培育库动态管理平台,开展"一对一"精准服务,加强产学研协同创新。计划到2025年,推动全市高新技术企业数量实现新突破,打造具有区域影响力的科技创新高地,为山东建设创新型省份贡献重要力量。
2025-07-20
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【济宁招商】济宁泡宝产业园开园赋能产业升级 一站式服务筑巢引凤
济宁市在推动新旧动能转换进程中迎来重要里程碑——泡宝产业园正式开园运营,标志着当地以数字化赋能传统产业转型的招商引资新模式取得突破性进展。该园区通过整合人才、资本与技术资源,构建了全链条企业服务体系,为区域经济高质量发展注入全新活力。 一、转型背景与战略定位深度融合 原济宁泡宝网作为本土互联网企业,积极响应山东省"数字强省"战略,于2024年初启动实体产业园建设项目。在济宁市政策引导下,项目充分利用26亩工业存量用地,投资1.2亿元打造智慧化产业载体。园区规划紧扣济宁"制造强市"建设目标,重点培育智能制造、电商服务、文化创意三大产业集群,形成线上平台与线下实体的协同发展格局。 二、四位一体服务体系创新运营模式 园区构建了独具特色的服务支撑体系: 1.金融赋能中心联合多家银行机构提供风险投资对接服务,设立专项创业基金覆盖企业初创期融资需求 2.人才创新基地依托博士工作站开展产学研合作,通过"技术经纪人"机制促进科技成果转化 3.政务集成窗口引入行政审批代办功能,实现企业注册、税务申报等百余项服务"园区通办" 4.数字赋能平台配备云计算中心和智慧管理系统,帮助企业降低数字化转型成本。该模式已通过省级中小企业公共服务示范平台认证。 三、生态聚合效应加速企业集聚 开园初期即显现强大吸引力,目前已形成多元企业矩阵: -信息技术领域入驻企业开发智能供应链系统 -新媒体企业打造鲁西南电商直播基地 -文化创意团队挖掘运河文化遗产商业化路径 园区通过"龙头+孵化"模式,推动进驻企业建立产业协作关系,近期与装备制造领域的创新机构达成共建智能实验室的战略合作。 四、区域经济带动效应持续释放 产业园通过三大路径助推区域发展: 1.创造多层次就业岗位,覆盖技术研发到电商运营全链条 2.激活周边商业生态,带动餐饮物流等配套产业升级 3.建立人才培养回流机制,每年定向培训专业技术人才 济宁市人力资源监测数据显示,园区辐射效应已延伸至周边三公里商圈,形成产业社区联动发展态势。 五、发展前景锚定区域经济新坐标 未来规划将重点推进三方面建设: 1.打造省级数字经济示范园区 2.构建跨区域产业协作联盟 3.申建国家级科技企业孵化器 近期与京沪创新机构的深度合作已列入年度重点计划。随着基础设施完善与服务能级提升,该产业园将持续优化济宁产业空间布局,为鲁西南经济圈建设提供示范样本。
2025-07-20
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【济宁招商】智慧园区建设助力济宁新材料产业升级
济宁新材料园区作为国家级智慧园区试点,正全面推进智慧园区建设,通过整合云计算、物联网等前沿技术,打造集管理、服务、决策于一体的综合平台。该项目的实施将显著提升园区运营效率,优化招商引资环境,为济宁新材料产业高质量发展注入新动能。 一、智慧园区建设背景与规划 济宁新材料园区在2018年被国家工信部确定为智慧园区建设试点区,按照"起步就与世界同步,入轨就与国际接轨"的要求开展规划建设。园区立足产业发展需求,制定了覆盖管理、安全、环保等全方位的智慧化解决方案,旨在构建国内领先的智慧园区示范样板。 二、基础设施建设与平台搭建 园区已完成安全环保一体化平台、消防站管理平台等四大基础平台建设。目前正在推进总建筑面积1.6万平方米的公共服务中心工程,该中心将作为智慧园区的核心载体,集成智慧安全、智慧环保等系统功能,实现园区运营管理的数字化升级。 三、技术创新与应用场景 项目充分运用云计算、大数据分析等先进技术,建立横向覆盖管理部门、纵向联通企业的综合管理平台。重点打造了安全生产监控、环境质量监测、应急指挥调度等智能化应用场景,实现园区运行状态的实时感知和精准管控。 四、运营成效与未来发展 智慧园区建设已初步实现业务流程标准化、数据管理规范化,显著提升了园区管理效率和服务水平。下一步将继续深化智慧应用,推动智能制造与智慧园区的深度融合,为济宁新材料产业集群发展提供有力支撑。
2025-07-20
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